一、特朗普紧急命令请求被驳回

美国时间 2 月 19 日晚，美国联邦第九巡回上诉法院驳回了特朗普政府提出的紧急请求，即要求暂停西雅图联邦地区法官约翰・科夫努尔此前发布的全国性禁令，该禁令无限期阻止特朗普发布的废除“出生公民权”行政令在全国范围内生效。该法院三名法官一致认为，美国司法部未能证明特朗普在此次上诉中有可能取得成功。这意味着，美国的出生公民权不会因为川普的行政令而终止，最终的裁决将由美国最高法院来裁定。

二、关于特朗普诉讼被驳回的时间线回顾

这一事件源自于特朗普在竞选期间的承诺：一旦当选，将在第一天发布行政令，取消出生公民权。特朗普此举旨在限制非法移民及临时签证持有者的孩子自动成为美国公民。

2025年1月20日，特朗普上任后发布行政令，计划从2月20日开始实施该政策。然而，这一决定迅速引发了激烈的法律挑战。

1月21日-22日，特朗普政府的行政令迅速遭到20多个州联合起诉，诉讼指控该政策违宪，侵犯了美国宪法第十四修正案赋予的公民权。

1月23日，华盛顿州西雅图联邦法院发布临时限制令（TRO），全国范围内阻止行政令生效。

2月5日，马里兰州联邦法院发布了一项全国范围的初步禁令（Preliminary Injunction），裁定该行政令“明显违宪”，要求停止行政令的执行，直到最高法院做出裁决。

随后，特朗普政府在法律上积极应对。2月12日，联邦司法部向法院提交了紧急申请，要求停止执行西雅图初审PI禁令，并作出了相关答辩意见。

2月14日，联邦第九巡回上诉法院作出法院命令，要求原告（如华盛顿州）最迟于2月18日中午12点之前提交答辩意见，而被告（美国政府）需在2月19日中午12点之前提交回应。

2月18日，华盛顿州等原告赶在截止时间前向第九巡回法院提交了对美国政府停止执行PI禁令的答辩意见。

终于，在2月19日下午18:03，美国联邦第九巡回法院做出裁决，驳回了联邦政府关于停止执行PI禁令的紧急申请，表示禁令仍然有效。这意味着，特朗普关于废除出生公民权的行政令仍然无效，无法在美国实施！

截至2025年2月20日华盛顿时间9:00，美国务院护照申请网站没有进行新的更新。一切照旧办理。

三、未来发展及走向预测

目前，第九巡回上诉法院已驳回特朗普政府的行政令，接下来的法律和政策走向主要涉及以下几个方面：

1. 特朗普政府的法律选项

特朗普政府如果要继续推进该政策，主要有两个法律途径：

① 向最高法院上诉

可能性：中等偏高

时间：预计需要6-12个月

挑战点：

 •  最高法院可能会因宪法第十四修正案的明确规定而拒绝受理。

 •  如果最高法院受理，可能需要几个月到一年时间安排听证和审理，最终裁决可能在2025年底或2026年作出。

② 通过国会立法

可能性：低

挑战点：

 •  普通法律可能被法院认定违宪，因为宪法第十四修正案的法律地位高于国会立法。

 •  共和党虽然控制众议院，但在参议院没有足够票数，立法难度极大。

 •  民主党几乎可以肯定会阻止任何削弱出生公民权的法案。

 2. 宪法修正案的可能性

特朗普政府若希望彻底改变出生公民权，需要修改宪法第十四修正案，但难度极高：

1.国会三分之二通过（即参议院至少67票、众议院至少290票）。

2.至少38个州议会批准（50个州中的四分之三）。

现实挑战：

 •  历史上，从未有与公民身份相关的宪法修正案成功通过。

 •  目前美国50个州中，民主党控制或影响的州远超13个，理论上可以永久阻止修正案通过。

 •  即使共和党完全控制国会和足够多的州议会，整个修宪过程可能需要数年甚至更长时间。

* 结论：宪法修正案的可能性极低，几乎不现实。

3. 特朗普政府的政治策略

如果特朗普在法律战上无法推进，他可能采取行政手段和政治策略：

① 施压州政府执行“严格身份审查”

 •  共和党主导的州可能会出台州级法规，例如：

 •  限制出生证明的签发（例如要求父母出示合法移民身份）。

 •  不配合联邦政府的执行禁令，如“拒绝签发美宝的州公民身份证件”。

 * 挑战点：

 •  这种做法很可能在民主党控制的州引发法律战，并最终在联邦法院被推翻。

 •  联邦法律高于州法律，州政府不能改变公民身份认定。

② 未来共和党推动移民改革

 •  如果共和党在2026年中期选举扩大国会优势，可能会重新尝试推动相关立法，虽然难度依旧很大。

 •  如果共和党在2028年继续执政，可能会继续施压法院、州政府，并通过行政手段尝试绕过国会。

 * 挑战点：除非未来共和党掌控绝对多数，否则国会立法或修宪都面临极高难度。

 4. 现实可行性 & 操作难度总结：

* 向最高法院上诉：难度中等偏高，需等待判决，等待6-12个月

* 普通国会立法：难度低，可能被认定违宪，需1-2年

* 宪法修正案：难度极低，需三分之二国会+38州批准，但需至少5-10年

* 州政府限制执行：难度低，但可能被联邦法院推翻，需1-3年时间

* 2026/2028年后再推进：取决于政治形势，需共和党绝对多数同意，至少需要2-4年时间

四、美国签证找大鹤结论

1. 短期来看，特朗普政府最有可能的行动是上诉至最高法院，但即使最高法院受理，也需要一年左右的时间作出裁决。

2. 国会立法的可能性不高，宪法修正案的难度极大，几乎不可能成功。

3. 长期来看，2026年国会选举和2028年总统选举的结果，将决定该政策是否还有继续推进的可能性。

综上所述，截至目前，特朗普政府的行政令依然无法生效，且禁令将持续至最高法院作出最终裁决。

美国出生公民权将继续沿用现行政策，符合条件的孩子依然会自动获得美国国籍。特朗普政府及其支持者仍需继续与司法系统进行较量，等待最终裁决的结果。

最后的结果可能也只是民主党和共和党的政治斗争。

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